A könyv szerzői kollektívája arra vállalkozott, hogy összefoglalja a közszféra vezetői és vezetői utánpótlása számára szükséges kulcsfontosságú ismereteket. A közszféra hatékonysága, amelyre vezetőinek döntő befolyása van, az ország versenyképességének meghatározó tényezője. Az Állami Számvevőszék és a Magyar Nemzeti Bank gondozásában megjelent kiadványt az ÁSZ és az MNB elnöke látta el előszavával, illetve a szerzők között is megjelennek a két intézmény vezetői.

A kötet a közszférát az üzleti (verseny-) és a civil szférától megkülönböztetve szélesen értelmezi. Közszféra alatt azon szervezetek összességét érti, amelyek közszükségletet elégítenek ki. A közszükséglet pedig egy olyan sajátos társadalmi igény, amely a társadalom tagjainak többsége részéről felmerül, s amelyet közösségi (politikai) döntés alapján közösségi igénynek ismernek el, s ezért finanszírozását alapvetően (de nem feltétlenül teljes mértékben) közpénzekből valósítják meg. Ilyen értelemben a könyv egyaránt érinti az állami és az önkormányzati szervezeteket, valamint az irányító és a végrehajtó szinteket. Kiemelten kezeli a szervezeti integritást, mint a közjó szolgálatának minden szinten érvényes alapját.

A könyv öt részre tagolódik. Az egyes részek a közpénzekkel gazdálkodó szervezetek vezetői számára kiemelten fontos kérdéskörökkel foglalkoznak: az első rész a közjó szolgálatával, a második az erőforrás-gazdálkodással, a harmadik az irányítással és menedzseléssel, a negyedik a folyamatos megújulással, az utolsó pedig a vezetői munka hatékonyságával. Az egyes részeken belül összesen huszonhét fejezet van, amelyek az adott kérdéskör meghatározó, önálló részterületeit fedik le. A közel 800 oldalas kiadványt Domokos László, az Állami Számvevőszék elnöke és dr. Matolcsy György, a Magyar Nemzeti Bank elnöke ajánlják az olvasóknak.

Domokos: ez a könyv a közpénzekkel gazdálkodó szervezetek vezetői számára készült

Domokos László előszavában ismerteti, hogy a kötet kiindulópontja az, hogy Magyarország Alaptörvénye egyértelmű alapelveket fogalmaz meg a közpénzeket felhasználó, illetve a közvagyont használó szervezetekkel kapcsolatban. Ezek a törvényesség, a célszerűség, az eredményesség, az átláthatóság és a közélet tisztaságának elvei -€“ emeli ki előszavában az ÁSZ elnöke. Majd így folytatja: az Állami Számvevőszék, amely mandátumát az Alaptörvényből kapja, ellenőrzései során az Alaptörvény alapelveiből indul ki, következésképpen a közpénzt, közvagyont használó szervezet vezetőjének teljesítményét elsősorban annak alapján ítéli meg, hogy az általa vezetett szervezet mennyire teljesíti a közpénzek felhasználására vonatkozó alkotmányos követelményeket.

Egy olyan könyvre volt szükség, amely a közjó szolgálatát tekinti alapnak, és erre építi rá azokat az ismereteket, amelyeket egy vezetőnek tudnia kell ahhoz, hogy a szervezeti integritást a középpontba állítva eredményesen vezesse a rábízott intézményt, gazdasági társaságot -€“ szögezi le Domokos László. Ez az alapvetés azt igényelte, hogy minden szerző a közszféra küldetését szem előtt tartva, a közszféra sajátosságaihoz igazodva adja át a legkorszerűbb vezetési, szervezési és gazdálkodási ismereteket. Abban a reményben ajánlom ezt a könyvet a közszférában vezető beosztást betöltő vagy erre készülő olvasó figyelmébe, hogy a könyv áttanulmányozása után ugyanazt mondja majd, mint amivel én az előszót kezdtem: ez a könyv valóban a közpénzeket felhasználó szervezetek vezetői számára íródott, és jól szolgálja a munkájuk minőségi fejlesztését -€“ zárja előszavát az Állami Számvevőszék elnöke.

Matolcsy: a versenyképesség növelésében döntő szerepe van a közszféra hatékonyságának

Dr. Matolcsy György, a Magyar Nemzeti Bank elnöke előszavában felidézi, hogy Magyarország 2010-ben költségvetési fordulatot indított, majd strukturális reformokat vezetett be, azt követően pedig monetáris politikai fordulatot hajtott végre, melynek eredményeként 2013-ban növekedési fordulatot ért el, a gazdaságot új növekedési pályára állította. Ezzel újra elindult a magyar gazdaság korábban megszakadt felzárkózása, melynek hosszú távú fenntartása érdekében elengedhetetlen a versenyképesség jelentős javítása -€“ világít rá az MNB elnöke. Majd kifejti: a jegybank meggyőződése, hogy hazánk versenyképességének növelésében döntő szerepe van a közszféra hatékonyságának, s ebben a közszféra vezetőinek. A Magyar Nemzeti Bank ezért kiemelt feladatának tekinti a korszerű, minőségi és versenyképes tudás gyarapítását és megosztását, valamint a közjó szolgálata iránti elkötelezettség megerősítését a közszféra számára, amelynek közvetlen hatása van a gazdasági és a társadalmi környezetre, a vállalkozásokra és a polgárok életére - írja dr. Matolcsy György.

Az MNB elnöke előszavában ismerteti továbbá: ennek érdekében a Magyar Nemzeti Bank az Állami Számvevőszékkel együtt kezdeményezte és elősegítette egy olyan korszerű könyv összeállítását, amely a közszféra sajátosságait figyelembe véve foglalja össze a közpénzekkel gazdálkodó szervezetek vezetéséhez elengedhetetlen ismereteket. A tudomány, a felsőoktatás, a nemzeti intézmények kiváló képviselőiből álló szerzői gárda, a szerkesztő és a lektorok tudásuk és tapasztalataik legjavát adva munkálkodtak azon, hogy e hiánypótló könyv létrejöhessen, olvasói bővíthessék, kiegészíthessék és frissíthessék vezetői ismereteiket, illetve egy-egy témában elmélyülhessenek.